天等：用活监察建议书 做好“再监督文章”
——写在《监察法》实施2周年之际
“下属单位财务管理制度形同虚设，有章不循，问题频出；主管单位监督机制不健全，……”日前，针对农村学校教师违规套取资金问题，天等县纪委监委向县教育局发出监察建议书，要求该单位立即着手整改。这是该县纪委监委学好用好监察法，用活“监察建议书”推进整改落实的一个缩影。
2018年3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，并自公布之日起施行。监察法第四十五条第一款第（五）项规定，监察机关根据监督、调查结果，依法对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。这一条款是滚球体育：监察机关以提出监察建议方式作出处置的规定。
近年来，该县纪委监委坚持问题导向、聚焦问题靶心，在实践中探索有效发挥监察建议书作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。针对监督检查、审查调查中发现单位存在的普遍性、倾向性、典型性问题，及时向有关单位开列问题清单，提出整改建议，督促相关单位查找自身不足，及时堵塞制度漏洞，不断延伸监督触角、拓宽监督维度，通过及时下发监察建议书，提出整改意见，做好“再监督文章”。2019年以来，县纪委监委共发出监察建议书28份，助推问题整改41个，取得了较好的监察成效。
为使发现的问题得到真正整改，监察建议书指出了存在的问题，提出了整改要求、整改时限等硬性指标，治标与治本双管齐下。同时，为了杜绝“一发了之”，切实维护建议书的权威性、震慑力，各派驻纪检监察组充分发挥派驻监督优势，对监察建议书全程跟进督办，实行留痕管理，确保问题真改实改。
针对典型案例暴露出来的问题，及时督促相关单位做好个案、共性岗位、重点领域、责任落实等四个方面的深入剖析，2019年先后向审计、卫健、教育等5个案发单位提出具有针对性的监察建议，精准查找出案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制上的问题，督促审计、农村农业等单位召开专题民主生活会，督促完善制度8项，实现“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的目的。
“监察建议书作为纪检监察机关履行职责的有力抓手，是有效推动被监督单位落实管党治党责任的重要形式。通过明确整改事项、整改内容、整改时限，促使有问题的单位和个人及时加以整改和落实，从而使我们全县扎牢了不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子，使全县的干部作风制度建设得到全面提升。”县纪委监委有关负责人表示。
编辑：李艳
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